消息人士透露，自上周工信部颁发首批虚拟运营商牌照后，第二批虚拟运营商牌照也将很快发放，其中，国美、苏宁和爱施德等民营公司将榜上有名。与此同时工信部表示，中国移动目前也确定了合作伙伴，进入合同签署阶段。据悉，工信部已核发“170”号段作为虚拟运营商的专属号段。

首批虚拟运营商预计在明年5、6月份正式上线相关业务。消息称，自上周工信部颁发首批虚拟运营商牌照后，预计第二批虚拟运营商牌照也将很快于“元旦后、春节前”颁发。

12月26日下午，工信部正式发放中国了首批虚拟运营商牌照(即首批移动通信转售业务运营试点资格)，首批获得虚拟运营商牌照的企业共有十一家，包括天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、万网志成、迪信通、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团、巴士在线控股有限公司。

由于申报材料并不齐全，中国移动上报的17家合作伙伴无缘首批虚拟运营牌照，首批11家获牌企业均为中国电信和中国联通的合作伙伴。预计第二批牌照将主要集中在中移动的合作伙伴中，如国美和京东等民营企业。

虽然获得牌照，虚拟运营商真正推出服务并没有那么容易。从理论上讲，移动通信转售企业在拿到试点批文，完善计费、客服系统等后即可开展移动通信转售业务。但京东方面对记者表示，还需结合互联网的特点，进行新的产品和服务的开发和推广。比如面向用户推出自己的话费套餐、流量套餐以及专有号段，供用户选择。

工信部电信研究院院长曹淑敏介绍，虚拟运营商的注册资本金只要求1000万，比基础运营商的门槛低得多，但在2015年前，将至少给市场增加5000万新增用户。对于传统运营商，虚拟运营商既是竞争，又是合作。

阿里巴巴集团表示，虚拟运营商既可向用户出售手机卡、无线上网卡甚至终端设备等，同时又提供短信、语音、数据流量以及由此进行不同组合的套餐，而且还可以运营电信增值服务，如语音邮件、彩信铃声、游戏等业务。京东表示，将在明年5、6月份正式上线虚拟运营商相关业务。

分析人士强调，第一批虚拟运营商牌照具有里程碑式的意义，这意味着民营资本终于能够参与长期被垄断的电信业竞争。