12月26日，工信部颁发了首批“移动通信转售业务”运营试点资格，包括话机世界、分享在线、万网（阿里巴巴）、乐语通讯、华翔联信、天音、京东、北纬、浙江连连、迪信通、巴士在线在内的11家中资民营企业获得了虚拟运营商牌照。这是民资进入电信领域的制度性破冰。但是在强势的电信运营商和以微信为代表的日益成熟的OTT面前，虚拟运行商究竟会对中国电信领域产生多大的影响，仍然有待观察。

在电信领域，基础电信运行商（国内为移动、联通、电信）由于其对电信设备的控制，毫无疑问处于霸主地位。而虚拟运营商则是通过合约，租用传统电信运营商的网络线路及其他硬件资源，对电信服务进行深度加工，以自己的品牌提供服务的新型电信运营商。虚拟运营商可以为电信运营商带来设备利用的租金。从全球来看，虚拟运营商的出现大约是在上世纪90年代中后期，并在之后的几年里形成了一定的市场影响力，非常知名的移动运营商有英国维珍公司。

尽管早在05年，有关部门就开始考虑发放虚拟运营商牌照，但却直到今日才施行。今年5月17日，工信部公布了《移动通信转售业务试点方案》，要求电信运营商在试点期内与两家以上民营转售企业开展合作。以移动通信转售业务为起点，中国的虚拟运营市场在政策上得以开放。此番授予民企虚拟运营商牌照，对于打破电信行业垄断具有重要的制度破冰意义。这将终结三大电信运营商垄断移动通信服务的局面，有利于移动通信领域能够展开更激烈的竞争，从而为消费者带来福利。

经过接近十年的发展，中国的移动通信业已经接近饱和。对于这些虚拟运营商来说，未来如何获得用户是必须首先解决的事情。全球最大的虚拟运营商维珍移动可以作为中国虚拟运营商的借鉴。

在三大强势电信运营商面前，中国的虚拟运营商需要做出极大的努力，创造足够吸引人的增值服务，才可能争取到客户。此外，微信等服务的加入从某种程度上已经把电信业的竞争带到了更高的层次。虚拟运营商想要在短期内吸引大量客户，并不是件容易事。

4G时代正在来临，这是虚拟运营商的机会。虚拟运营商可以将竞争焦点定位于新兴的智能终端和移动宽带市场，通过新的业务模式寻找新的细分市场。捉住机遇的民企，可以在电信产业占据一席之地；抓不住的，虚拟运营商牌照对于那些民企而言，也不过是鸡肋而已。在三大强势电信运营商和发展日益成熟的OTT面前，中国虚拟运行商可谓一“出生”就面临着“死亡”。