在今天举行的前三季度工业通信业发展情况报告会上，工信部就近期智能手机软件预装恶意吸费做出表态，称将在标准制定、监督管理、信息公示三方面加强重点监管。

一是颁布行业标准，加大检测力度。

据了解，工信部日前发布了《关于加强移动智能终端进网管理的通知》，指出从下个月开始，所有手机厂商想要在产品中预装软件的，都必须通过工信部的审核。《通知》要求手机厂商不得安装未经用户同意的，会擅自收集、修改用户信息的软件，以及给用户造成流量消耗、费用损失、信息泄露等不良后果的软件。同时颁布了移动智能终端安全能力技术要求和相关测试方法两个行业标准。

二是加大抽查力度，加强监督管理。

工信部部将依据职责分工，按照《电信设备证后监督管理办法》，对获得进网许可证的智能终端进行监督抽查，重点检查抽测终端产品与获证产品的一致性，敦促企业严格遵守已经颁布的两个行业标准和其他相关的标准，对违反规定的将按照相关规定严肃处理。

三是公示预装信息，强化社会监督。

工信部将要求生产厂家将申请进网的智能终端中预装的应用软件相关信息通过说明书或者网站等方式向社会公示，用户可以将购买到的智能终端的预置应用软件信息与公示的信息进行对比，发现问题可以随时举报，工信部将及时进行核查和处理。

目前，部分手机预装软件已成为一种变相的消费陷阱，在使用者不知情的情况下，依然耗费流量、盗用信息。数据显示，中国智能手机应用预装市场规模在2013年预计将达到27.2亿元。

其实，预装软件的问题涵盖了手机厂商、电信运营商、各级经销商、应用软件提供商、渠道商等多个环节，若仅从手机生产环节进行规范，对于恶意预装软件的整治恐难一劳永逸。