从运营商人士获得消息，工信部将在国庆前后发放4G牌照，三大运营商将率先获得TD-LTE 4G牌照。运营商还可以申请LTE-FDD 4G牌照，不过目前FDD牌照还没有确切消息。

不过有多位人士强调，考虑到四年前3G牌照发放过程的坎坷，即使是传言比较确切的时间，仍有可能出现变化。目前最准确的官方消息是国务院推动中国年内发放4G牌照。

自2011年1月工信部宣布举行TD-LTE规模技术试验以来，4G的牌照发放就开始进入倒计时。2012年“两会”期间时任中国移动董事长王建宙高调宣布“希望明年(2013年)全国试点4G”后，中国移动和4G牌照开始频频受到关注。2012年10月份中国移动宣布“2013年建成20万个TD-LTE基站”的计划，开始加快4G商用进程。到2013年则屡屡传出谣言，有称“5·17”电信日将发放4G牌照，有称国庆节发放牌照，有称年底发放牌照。其中第一个传闻已经不攻自破。

这位透露消息的运营商人士称运营商还没有收到工信部的文件，而我们向其他渠道也获得证实，运营商内部还没有开始4G相关技术的培训。3G牌照是在多个运营商利用半年时间完成重组后，2009年1月7日发放的，当时是元旦假日归来第四天。这个时间点对4G牌照发放时间点没有很大参考意义。

从最近TD-LTE技术标准牵头者中国移动的频频动作来看，4G牌照发放似乎越来越紧迫，中国移动成功地营造出“万事俱备，只欠东风”的行业氛围：

7月29日，中国移动宣布在北京、上海、厦门等12个城市展开4G用户招募体验活动；

7月15日中国移动启动TD-LTE设备招标(商务标)，7月29日发布公告启动4G核心网融合设备招标，招标规模比2012年底扩大6倍，达到20.7万部；

8月16日，在中国移动披露半年中期财报后，中国移动董事长奚国华称中国移动正在与苹果积极蹉商，这让外界猜疑下一代iPhone可能支持TD-LTE网络；当天奚国华还称正在与中国电信谈判出租TD 4G网络。

众所周知，目前TD-LTE 4G网络技术由中国移动牵头，是其积极推广的4G技术。但由于中国联通和中国电信现有3G网络无法顺滑升级至TD-LTE网络，两家偏向于LTE-FDD网络。在实际建网过程中，中国电信和中国联通都宣布了采用混合组网方案模式。

中国电信7月已经在南京开通首个4G实验网，其组网方案是“在广覆盖地区使用FDD，人口稠密地区使用TDD”；中国联通也在举行FDD/TDD混合组网试验。而奚国华的言论，也证明了FDD牌照暂无发放日期，三家运营商发展4G将需要率先考虑在TD-LTE网络上协作。不过中国联通正在大力发展3G和HSPA+ 3.5G网络，对4G的积极性不太高；最近它在加大与腾讯这类OTT企业的流量业务合作。

不过4G牌照发放更多是象征意义，真正与消费者的距离还有待时日。从2009年1月工信部发放3G牌照(比国外晚了8年)，到3G网络和3G手机真正走入寻常百姓家至少花了2年时间，其中网络覆盖主要问题之一——另一个问题是终端的支持，中移动TD-SCDMA过去三年发展即严重受制于此。

中国移动虽然号称要建设20万个TD-LTE基站，但目前已经建成的只有2.1万个，网络覆盖有限，中国移动今年的计划仍然是加大“试点城市”的覆盖。相较之下，中国移动正在大力推动TD-SCDMA 3G手机的销售，上半年TD 3G手机出货量超过6000万台，全年预计达到1.2亿部，而这部分手机由于机内通信模块限制，无法升级到将来的TD 4G网络。

在8月初的一个活动上，中国移动一位总经理透露了中国移动TD-LTE网络演进过程中“两步走”的计划：

在具体演进层面，中国移动将通过两步走的策略来推动TD-LTE的终端发展：从现在开始到2014年上半年，TD-LTE终端还是以CPE(高速无线网关，相当于移动基站)、MiFi(便携式宽带无线装置)这样的上网终端以及双卡双待手机为主。VoLTE手机将作为2014年下半年的主推机型，在这个时间点前，尽快促进VoLTE手机的成熟。

该表态透露的信息，从中国移动上月底启动的TD-LTE终端集采品类就可以看出来：20.7万部4G终端设备集采中，MiFi为15万部，数据卡3万部，CPE约2万部，手机终端6500部。中国移动集采的纯4G手机不多，但具有4G功能的手机，也可以从MiFi或CPE中获得4G网络，该模式在国外运营商中比较常见。

不过这个表态让人们猜测，即使是4G牌照发放之后，也需要等待时日才能等来4G技术成熟。4G需要时日才能走入寻常百姓家。只是如今移动终端发展非常迅速，TD 4G网络的发展不会像TD 3G时代受到终端的制约，更多地是受网络建设的影响；由于中国运营商为国有企业，这方面应该能由国家意志强力驱动。

总归来看，4G牌照发放并不是享受4G之时，象征意义大于实际意义，勇于尝鲜的朋友可以先行试用(满足一定条件的现在也可以去申请中国移动的4G体验招募)。不过我觉得3G也还够使用一两年，尤其是现在中国联通、中国电信更积极地经营流量业务。