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蒋丽娟:黑网吧辅导办证费收得令人费解

2013-1-12蒋丽娟蒋丽娟
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  深圳的一些黑网吧变身为网络出租屋后,存活了一年。一年后,这些身份不合法的网络出租屋再度面临生死考验。坊间传闻,网络出租屋只要交纳辅导办证费,就能继续“活”下去。

    果真如此吗?根据有关部门的权威回应,实际情况是即便交纳了辅导办证费,在辅导期满仍未取得证照的网络出租屋仍将被取缔。这一做法,与一年之前让被列入公安系统管理的黑网吧安装信息采集系统后更名为网络出租屋的做法,多少具有内在的相似性,那就是都只是临时手段。不管是黑网吧变身为网络出租屋,还是交纳辅导办证费,都无法改变黑网吧的不合法身份。要想取得合法身份,黑网吧必须转正,变为符合现行法律法规要求的正规网吧

    黑网吧为何不一步转正,而是要走网络出租屋、辅导办证等曲折之路呢?做一下简单的社会学分析,便可略知一二。在深圳有旺盛的上网需求,但持证网吧数量有限,覆盖面小,于是催生了黑网吧。这些黑网吧大多分布在城中村以及工厂区等地,普遍存在治安以及网络安全等诸多隐患。这也是公安部等部委严肃查处取缔黑网吧的原因所在。深圳的黑网吧安装信息采集系统后还能继续生存,原本就是有关部门在权衡了满足外来务工者便利廉价上网需求与社会治安管理之后的折中方案

    为期一年的折中方案到期后,如何管理黑网吧再次考验着有关部门。只是,让网络出租屋交费接受办证辅导的办法显然并不是解决问题的高招。黑网吧变成了网络出租屋还是不合法,难以转正。这不是黑网吧不去办证,或者不知道如何办证,而是自身条件不达标,不符合转正规定。如此,就算网络出租屋交了钱,接受再多的办证辅导,条件不合格还是“活”不了。再者,办证到底有多难,需要每月上交2至3千元的办证辅导费?辅导究竟包含哪些内容以致价格不菲?条件是否合格相关的法律法规不是白纸黑字写着么?难道取决于是否会办证么?这个费收得令人费解。

    所谓市场经济,就要充分发挥市场的基础性调节作用,让市场来决定企业的数量和存亡。这条规律同样适用于网吧行业。随着上网成本的降低,变身为网络出租屋的黑网吧的成本已然大幅攀升,盈利空间萎缩。生意冷清的景况下,倘若想要继续存活,每月上交2至3千的辅导费还真是“压力山大”。即便不交辅导费,不少网络出租屋的经营状况也不好。对于网吧行业,应该做到市场的归市场,政府管理的归政府。对于不合法的黑网吧,政府有关部门就应该坚决予以取缔。



本文来源:蒋丽娟 作者:蒋丽娟

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