海关新政出鞘海外代购产业受挫

陈红霞

国内正热火朝天的海外代购市场遭遇迎头一盆冷水。

15日起，海关总署发布的2012年第15号公告正式实施，新政进一步细化了行邮税征税物品目录，并修改境外快递清关渠道。此前，若通过转运公司进行代购后，所有境外快递企业使用EMS清关派送的物品按进境邮递物品办理清关手续。新政后，该部分物品将不得再按照进境邮递物品办理清关手续。

“受新政影响最大的将是专业代购买手和各家转运公司。”中国快递物流咨询网首席咨询师徐勇在接受《第一财经日报》采访时表示，新政将推高上述公司的运营成本，而海外代购业务的性价比也将大打折扣。

事实上，自上月末新政颁布后，包括天翼、风雷速递、速达快递、友家、CUL中美速递等众多转运公司纷纷挂出“免战牌”，暂停部分或者全部商品的海外代购业务，还有部分公司则选择直接涨价应对。

海外代购规模膨胀

《2011年(上)中国电子商务市场数据监测报告》数据显示，截至2011年6月，海外代购市场交易规模达到206亿元，预计2012年规模将达到480亿元。

“海外代购性价比很高，这是选择代购的重要原因。”一位海淘族为本报算了一笔账，其去年买了5套美国品牌的儿童服装，每套折合人民币200多元，加上每套衣服的运费40多元，换算下来，每套衣服不到300元，而在国内无法用同样的价格买到同等质量的衣服。

除了服装外，奢侈品和化妆品更是海外代购的主流产品。“国内对这类商品进口会征收很高的关税，且这类商品国内外的定价相差可达一倍。”因此，上述海淘族表示，通过代购的方式，即便需要加付关税和运费，也能便宜不少，且产品质量更有保证。

因此，此前国内消费者选择代购的渠道一般是，委托朋友或海外代购商家在实体店或网站上购买商品后，将商品寄到转运公司的海外地址，再由当地的转运公司收取货物后，发往国内，最后由EMS等国内快递企业进行清关派送。操作方便，性价比远低于国内购买，这种多重利好的诱惑，催生了中国海外代购市场的“膨胀”。

但是，即将实施的海关新政将给海外代购泼一盆冷水。

“代购是盈利性的，一般需要走货物系统报关。”海关总署新闻办相关负责人对媒体解释，根据《海关法》有关规定，我国对进境商品区别为货物、物品等不同监管对象，分别适用不同的管理要求。物品具有“非贸易性”的特征，进境后不得出售或出租。也就是说，眼下海外代购的商品具有牟利性，不是物品，而是货物。对于货物，无论价值多少，都需要照章纳税。

“若完全按照政策执行，海外代购的性价比将大幅降低。”徐勇也表示，国际快递的净利润能高达20%以上，而许多快递企业也曾想开拓这项业务，但面临十分繁琐的报关程序，且一旦品名不符，就有涉嫌走私的风险，因此，此前，无论是国内快递企业还是报关公司，都不愿接这项业务，刺激了转运公司的生存和发展空间。

代购产业链受挫

记者查询近10家转运公司获悉，过半公司都已将运费价格进行了调整。其中，百通方面明确表示，“即日起百通开始对部分商品预收固定关税，如iPhone为每台征收300元，其他手机则为150元”;友家则从上月28日起，将原来的每磅26元调整为首磅52元，续磅26元;从本月1日起，天翼快递美中线运费价格首磅运费也由原来的4美元/磅调整为8美元/磅。

暂停部分业务也成为众多转运公司应对新政的另一种应对方式。CUL中美速递明确表示暂时关闭TJ和CQ的渠道;速达快递表示“4月10日前拒接电子产品和化妆品的单”。

而除了转运公司外，在海外代购市场中起着重要作用的众多淘宝网、易趣网等店主也纷纷表示暂停歇业。其中，易趣网方面称，暂时禁止购买所有电子类产品(包含但不仅限于使用电池、交流电等商品)，若消费者要继续购买该类商品，则物流将采用USPS方式进行运输，运费价格将发生调整，需自行承担产生的所有费用。

“不过，新政无法完全抑制国内消费者海外代购的需求。”徐勇认为，包括奶粉在内的众多国货质量无保证，部分商品还征收相对较高的关税，是海外代购产生的根本原因，如今，海外代购已逐步形成规模和产业链，这在其他国家都十分少见，因此，要从根本上消除这个不合理市场，从做好国内商品品质、降低过高关税、扩大商品进口等方面着手会更有效。