腾讯科技讯（娄池）3月6日消息，在十二届全国人大一次会议上，全国人大代表、浪潮集团董事长兼CEO孙丕恕围绕我国的信息安全问题提出了《提升我国信息化装备水平 构建自主可控“中国云”》《利用信息化手段解决我国食品安全分段监管》《加快推进居民健康卡建设，打造便民医疗服务》三个建议。

孙丕恕提出：“以自主核心技术、装备为支撑发展中国云，确保国家信息基础设施和信息资源的安全，不但有利于信息产业升级，也是提高我国国家竞争力、确保国家信息安全的的重要举措。“为此，孙丕恕建议提升我国信息化装备水平，构建自主可控“中国云”。

提升我国信息化装备水平 构建自主可控“中国云”

1.通过实施信息装备重大科技创新工程，为构建自主可控中国云提供强有力的支撑。一是要本着自主可控的原则加强前沿基础研究和产业共性技术研发，设立国家云计算核心技术、装备重大专项，在核心支撑技术方面取得突破，建立具有自主知识产权的技术标准体系，为中国云的整体和持续建设奠定坚实基础；二是要继续支持“十一五”相关科技计划项目形成的关键技术、装备再上台阶，切实缩小与国外产品、技术的差距，实现我国金融、电信等重要经济信息系统主机装备技术完全替代；三是通过推进主机装备全国产化确保涉密信息系统主机装备自主可控。

2.加大力度，推动国产信息化装备的推广应用。一是建议国家把信息系统重要装备的研发规划、产业化规划进行统筹规划，加快成果转化的进程；二是在中国云、事关国家信息安全的重要信息系统、政府公共管理与公共服务系统建设中，选择若干应用领域搭建国产软硬件示范平台，带动国产信息化装备的推广应用；三是严格执行国家政府采购、信息安全等法律法规、政策；四是鼓励和支持信息系统承建单位使用国产装备。

加快建设我国统一的医疗卫生信息平台 切实解决百姓看病难题

一、制定落实相关规范和标准

统一、可执行的标准规范体系，是确保居民健康卡在全国范围内顺利推行的必要条件。居民健康卡作为居民在医疗卫生服务活动中用于身份识别、跨地区和跨机构就医、数据交换和费用结算的基础载体，其本身涉及到身份识别标准、医疗卫生信息存储标准、安全认证标准、金融标准等众多方面，尽快推出切实可行的建设规范和相关标准，是保障居民健康卡真正施行、切实服务大众的基础和根本。

二、建立配套管理机构和制度

制度是各项工作开展的指导和保障，居民健康卡目前刚刚起步，规划相关职能部门，建立并逐步完善相关配套制度尤为重要。职能部门是确保居民健康卡事业稳步推进的组织保障；配套制度则是居民健康卡实际运作的制度保障，其涉及健康卡的管理机构，发卡、挂失、补卡等卡管理制度，基于居民健康卡的异地诊疗、结算保障制度，以及基于居民健康卡活动的相关监管制度等。

三、利用卫生云平台提升医疗服务质量和效率

以居民健康卡为载体，建设卫生云平台，集成各级医疗机构和卫生管理机构，整合数据资源和应用资源，提供大用户量访问和大数据量处理。

通过卫生云平台将各级医疗机构连接起来，推行分级诊疗制度，一般常见病、多发病在基层首诊，疑难杂症通过“双向转诊”的绿色通道转到大医院就诊，在大医院的康复期病人和需要长期护理的病人再“双向转诊”转回社区基层医疗机构治疗。

通过卫生云平台可实现病人的病历、检验检查报告、CT片等在各机构之间共享，将一些基层医疗机构可做的检验检查、放射CT及数据采集工作由基层医疗机构负责，上级医疗机构进行远程诊断和指导，通过协同医疗和预约挂号的模式在一定程度上解决病人“看病难、看病贵”的问题。

四、提供一体化服务

使居民健康卡成为居民终身拥有的“健康身份证”，全面取代各医疗机构现有各种各类就诊卡、新农合卡和相关公共卫生部门发放的业务卡（如预防接种卡），记录居民全生命周期健康诊疗信息，逐步实现医疗保建、社区服务、新农合结报、医疗救治等一卡通用。病人不论去哪家医院，都是持一张卡完成就医诊疗、刷卡结算等，解决“看病烦”的问题。

五、引入多元化资金投入

居民健康卡要在全国范围内推广应用，所需资金极为庞大，单靠政府投入，无法满足发展需要。建立多元化投入渠道，利用社会资源补充不足则是非常有效的手段，势在必行。同时，引入社会力量，还可以有效解决当前卫生行政单位专业人才不足、专业技术缺乏等问题。

利用信息化手段解决我国食品安全分段监管

一是要制定全国统一的食品安全信息化技术规范。目前许多城市已经建设了相关食品追溯系统，但食品追溯编码没有统一，阻碍了食品安全信息的互通。因此建议统一食品安全信息化的技术规范。

二是建议构建全国食品安全责任监管网格化信息体系。建议由各地食品安全委员会牵头，构建食品安全责任监管网格化信息体系，改善各监管部门的协同监管，解决传统“分段监管”所造成的责任区分困难、问题相互推诿等弊病。

三是建议形成食品安全全过程追溯体系。建议由各地食品安全委员会牵头，协调各政府监管部门，完成分段食品追溯系统或区域食品追溯系统的无缝对接，实现食品从生产源头到消费全过程的可追溯，追溯信息不仅包括食品标识和生产经营责任者信息，还包括食品在各环节的质量信息。

四是建议在全国范围内大力推广云计算中心。通过建立各级政府及中央建设集中统一的食品安全云计算中心来解决食品安全问题，为监管部门提供全面的、统一的食品安全信息， 保证信息的完整性，实现全程管理的信息互通，同时利用云计算中心提供的超级存储及处理能力，建立起可供社会共享的食品安全信息资源，减少食品安全信息系统建设的重复投资，最大程度地保护广大消费者的利益。