网络黑色产业挑战安全

网络水军在社会各界引起了强烈反响，中央领导人也很关注这个问题，国新办非常关注该问题，目前正在研究依法加强“网络水军”管理的措施，“网络水军危害社会、影响正常的网络秩序，引起广大人民群众的不满，确实需要治理”。——— 国务院新闻办主任王晨

据新华社电 进入2010年，互联网上关于个人隐私泄密的话题陡然增多。从层出不穷的各种不雅“门”事件，到深圳数千业主资料外泄事件，再到奇虎360推出“隐私保护器”软件引发“3Q不兼容”以及诉讼事件……网络似乎难以为网友“保密”。

随着互联网发展到web 2.0时代，一场关于网络安全的攻防战正在悄然揭幕。

半数网民遭遇安全事件去年“安全费”达153亿

最近几年，个人隐私通过网络外泄的几率正在增加，人人都有可能因为隐私泄露而在网络上一夜“走红”。对此，普通网民胆战心惊，却又无可奈何。正如一位天涯网友所说：“我们都是砧板上的肉，能有什么反击的力气呢?”

在安徽，省通信管理局互联网安全处负责人告诉记者，2010年全省每个月都有几百家网站被黑客攻破，造成的损失无法估量。

江苏省公安厅网监总队案件侦查科科长浦天高介绍说，近年来，随着打击力度加大，网络违法犯罪无论是破获案件数还是抓获犯罪分子数都呈上升趋势。从破获的案件看，案件类型在不断翻新。其中，网络诈骗、盗窃案件在网络犯罪案件中占了八成以上，仅江苏今年网络诈骗立案就超过2000起，包括股票类网站诈骗、购物网站诈骗、Q Q中奖诈骗、Q Q虚假信息视频聊天诈骗等多种类型。网络盗窃则发展到利用钓鱼网站虚假页面盗窃支付平台密码进而转移支付资金，以及用木马植入电脑替换支付链接直接将受害人的钱财转移至犯罪分子账户的盗窃新形式。

在福建、山东、河北等地，传统传销则穿上了资本运作等新“马甲”转战网络，布下陷阱，虽然最终被警方成功破获，但已经让不少网民上当受骗。

来自国家互联网应急中心(CNCERT)和中国互联网络信息中心的年度报告显示，2010年上半年，CNCERT接收4780次网络安全事件报告，同比增加105%。而在过去一年，中国半数网民曾遭遇过网络安全事件，全年处理安全事件所支出的服务费用共计达153亿元人民币。网民对网络的安全感开始降低。

“网络公关”臭名昭著互联网产业年损76亿元

事实上，无论是个人隐私泄密、网络犯罪或者是网络公关，其行为的目的，无一不是为了追求利益。

有数据显示，2009年，中国国内电子商务交易额达到3 .8万亿元，网络购物金额达到2500亿元。巨大的利益诱惑使得网络成为各种欲望的汇集之地。事实上，无论是个人隐私泄密、网络犯罪或者是网络公关，这些网络“黑手”，无一不是为了追求利益。

中国传媒大学副教授王军在接受媒体采访时曾表示，越来越多的机构专门组织技术攻关，搜集目标人群的隐私信息供其商业或其他用途，“这种以组织化的形式侵犯他人隐私的背后实际上是受经济利益的驱使”。

实际上，在互联网领域早就存在的“黑客经济”，已经发展出黑客培训、信息窃取、恶意广告、垃圾邮件、敲诈勒索、网站仿冒等多种盈利模式。根据CN CERT的初步估计，目前这条“黑色产业链”的年“产值”已超过2.38亿元，给中国互联网产业造成的损失则超过76亿元。

这些网络“黑手”中，最典型的就是所谓的“网络公关公司”，他们靠网上删帖和发帖赚钱，在网站和企业、个人之间充当着“掮客”，“拿人钱财替人消灾”。

2010年蒙牛、伊利兄弟相残的案例就是网络公关公司危害网络正常秩序的典型事件。伊利公司指控蒙牛对伊利旗下产品Q Q星儿童奶、婴儿奶粉进行有计划的舆论攻击。经过警方调查发现，这一事件确系蒙牛“未来星”品牌经理安勇与北京博思智奇公关顾问有限公司共同制定的网络攻击方案。

这些网络攻击手段包括寻找网络写手撰写攻击帖子，并在近百个论坛上发帖炒作，煽动网友不满情绪。以儿童家长、孕妇等身份拟定问答稿件，“控诉”伊利，发动大量网络新闻及草根博客进行转载和评述。在恶意攻击中，使蒙牛“未来星”品牌从中受益。

也正是通过这一事件，让广大网友对“网络公关”“水军”有了更加广泛的认知，这些“网络公关”们操纵网络舆论、颠倒是非黑白的行为增加了网民对网络安全的实际担忧。

网络安全立法滞后部门之间责任不清

不少专家和网民认为，网络运营监管的缺失是网络安全问题严峻的原因之一。

“一方面是因为网络信息海量存在，带给网络运营很高的监管成本，如果一一审查海量信息，难度较高;另一方面，与发达国家相比，我国在网络安全法制建设方面相对落后，各部门之间也存在责任不清、管理职能交叉等情况。”一位业内人士表示。

针对网络犯罪，江苏省公安厅网监总队副总队长沈祥说，应加大对网络违法犯罪的打击力度，保持高压态势。同时，互联网审核管理部门应加强监管，多方形成管理合力。

网络公关个案

水军公司为政协委员刷票

南都2010年12月8日报道，有网友发帖举报称，在湖南长沙市天心区政协举办的“具影响力的政协委员”网络评选活动中，有水军公司为参选的政协委员刷票，投1票1角钱。该活动的协办单位星辰在线的工作人员告诉南都记者，参选的政协委员的确有收到过“200元钱1000票”的推销短信。

“感动中国”评选政府组织刷票

据媒体报道，央视《感动中国》2010年度人物网络投票活动启动第二天，江西省宜春市宜春学院以党委宣传部名义下发通知称，“接宜春市委宣传部通知”，“根据宜春市委宣传部要求，请各单位做好宣传工作，积极组织广大师生员工进行投票”，并附录网上投票地址。通知特别声明“每张票不得超过10位候选人，其中必须包括王茂华、谭良才和曾凯”。