部分网吧利用注册卡吸金

　　昆明部分网民对注册费用的收取产生了质疑。有网民提出，他们得知的消息都是“公安机关发布通知，目前要实行上网实名制登记，需用二代身份证注册”，并没有提及还有“注册卡”的存在。

　　也有网民提出，以前办的上网卡就是用身份证登记的，也是实名制的，现在重新交费是否属重复收费？这个从实名登记制度背后跳出来的“注册卡”到底是怎么一回事儿呢？

　　在位于昆明安康路上的“网络休闲吧”，记者采访了网吧的工作人员杨小姐。“我们网吧由昆明市公安局西山分局网监大队监控管理，注册这件事不是我们自己说了算的。前段时间，全市推广二代身份证注册上网时，我们为了吸引客源，做了‘免费注册’的活动。活动结束后，目前以7元的价格为顾客办理注册。”

　　说着，杨小姐从前台的抽屉里拿出一张注册卡给记者看，并告诉记者：“我们通过这张‘云南省互联网营业服务场所第二代身份证网络身份注册卡’背面的密码条获取身份证注册号，在‘二代证识别器’上刷一下二代身份证，二代身份证上的所有信息就自动进入系统了，然后通过在公安联网的电脑系统上输入身份证注册号和绑定的手机号码，将初始密码以短信形式发送到顾客的手机上，这样就可以上网了。”

　　针对“注册卡”的来源问题，杨小姐称，他们手中的注册卡都是从售卡人员手中买来的，以前每张进价5元，现在涨到6元了，该网吧对每位注册顾客加1元手续费，注册费用也从以前的6元涨至7元。在问及此笔费用是否需要交到有关部门时，杨小姐表示，没有这种规定，售注册卡所得的钱就归网吧所有。

　　按照杨小姐透露的注册卡的进价是每张6元，很多网吧都是以10元甚至更高的价格出售，这样一来，在二代身份证上网措施的实施初期，便能让高价售卡的网吧老板赚上一笔。

“特殊渠道”流出注册卡

　　根据线索，记者联系到了一家出售二代身份证注册卡的销售商，一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，他们的注册卡是通过“特殊渠道”拿到手的，再由公司分配到业务员手中，由业务员到各网吧进行销售。

　　当记者追问“特殊渠道”是指什么、进卡价格和出售给网吧的价格是多少时，该工作人员表示进货渠道属于公司的秘密，无可奉告，对于进卡的价格也不愿透露。

　　“出售注册卡需要经过有关部门的批准吗？每张卡卖多少钱有标准吗？网吧卖多少钱你们会干涉吗？”记者继续追问道。

　　“不需要有关部门的审批，这是经销商的行为。卖多少钱是有标准的，但具体是哪里规定的我就不清楚了。网吧卖多少我们肯定不管啊，我们也管不着。”面对记者一连串的发问，该工作人员并不想多说，以“我还有事”为由，匆忙地挂断了电话。

二代证上网各地有差异

　　目前，全国各城市都已开始实施二代身份证注册上网的新规定，但各地对这一新规的实施方式却不尽相同。

　　据了解，在重庆、贵阳等多个城市的网吧有向用二代身份证刷卡上网的顾客收取身份验证费的情况，每刷一次付5毛钱；在长春、广州等地则无需购买注册卡进行注册，每次上网也不需要支付多余的“身份验证费”。

　　面对各地存在的收费差异，不禁让人心中有了很多问号，二代身份证上网的注册费收取的依据是什么？注册卡到底从何而来？注册卡经销商和网吧的商业行为该由谁来监管？本报将继续关注。