执法是管理的保障

　　欧阳坚表示：文化部始终坚持发展与管理并重的指导思想对网络文化进行监管。对于触犯法律底线的网络文化产品和经营主体，坚决予以打击，维护网络文化健康发展的良好环境。近年来文化部先后开展了多次专项整治行动，陆续发布了8次《关于查处违法网络文化产品及经营活动的通知》。仅2009年至今，文化部先后发布了《关于查处第六批违法游戏产品及经营活动的通知》、《关于开展文化市场集中整治行动的通知》、《关于立即查处“黑帮”主题非法网络游戏的通知》、《关于查处第七批违法游戏产品及经营活动的通知》、《关于查处第八批违法网络文化产品经营活动的通知》等文件，共查处226款低俗宣传以及宣扬低俗、赌博、暴力等内容的网络游戏、网络音乐产品，严厉打击运营非法网络游戏、网络音乐等违法行为。同时，各级文化行政部门和综合执法机构积极采用技术手段有效封堵非法网络文化产品。仅2009年全年，各级文化行政部门和文化市场综合执法机构已通过技术监管平台有效阻止各类非法游戏共8708万余次，有效阻止了非法网络文化产品在网吧等上网场所的传播。

　　欧阳坚说，作为政府管理部门，文化部积极探索网络文化的管理模式，近年来逐步构建起“政府监管、行业自律、社会参与、舆论监督”的综合治理长效管理机制，推动网络文化市场健康有序发展。今后，文化部还将积极联合各有关部门加强网络文化市场的管理，努力将互联网发展成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、人们健康精神文化生活的新空间。

　　下一步，文化部将出台《网络游戏管理暂行办法》，对网络游戏的主体准入和内容管理进一步明确，对网络游戏的虚拟货币、运营规范、研发引导、消费者权益保障等方面进行规定，为进一步深化和细化网络游戏管理提供法律保障。同时，通过政策的推动不断提高连锁网吧的市场占有率，引导网吧拓展功能，依托网吧发展信息服务、电子商务(电商频道)、远程教育等增值服务项目，针对网吧增量市场和存量市场的不同情况，以财政和税收等手段分别制定相应政策，加快网吧连锁化的进程。