对于未成年人进入网吧，当年没有相关法规约束，有些业主会对孩子进行善意规劝，但不排除见钱眼开的网吧。
    而所谓“黑网吧”，说的是没有办理经营执照的网吧。事实上，当年网吧经营没有明确的主管部门，多头管理和政出多门导致审批手续繁杂，经营者于是铤而走险开“黑网吧”。

    说到底，本世纪初、暴利年代的网吧与一个字如影随行——“乱”。

    于是，国务院办公厅发出通知，要求各地区、各有关部门按照《互联网上网服务营业场所管理办法》规定，从2001年4月5日开始，集中3个月的时间，切实加强对“网吧”等互联网上网服务营业场所的规范管理工作，严禁审批新的互联网上网服务营业场所，并进行专项清理整顿活动。在清理整顿中，我市市区（不包括武进）有186家网吧经受住了考验，成为网吧市场第一批正规军。一度，无论是管理者还是经营者，都觉得神清气爽。

    2002年6月16日，北京发生“蓝极速”大火事件，25人死、12人伤，引发国家对网吧进一步加大监管力度。从7月1日起，按照统一部署，我市对“网吧”等互联网上网服务营业场所开展了一月有余的专项治理，关闭“黑吧”19家。

    2003年11月15日，《互联网上网服务营业场所管理条例》施行。该《条例》明确要求：互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所；并明确文化行政部门负责互联网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理。

    近几年，我市网吧市场的服务水平不断提升，违法违规行为逐年减少。2006年，我市网吧总量达413家。综合考虑经济社会发展水平、市场需求等因素，我市文化部门出台《常州市互联网上网服务营业场所经营单位总量和布局规划》，新发展网吧86家。在短暂的“放量”后，颁照大门又紧闭。

    两年后的今天，新一轮的蓝图《常州市2008-2010年网吧总量布局规划》又绘就。

    市文广新局文化市场处副处长王云良介绍，目前，我市共有网吧502家，其中市区374家，金坛51家，溧阳77家。网吧机台数61300台。

●彷徨

    中午和晚上是网吧营业高峰。通过市文化行政综合执法支队的监管平台，记者发现，如今高峰期的市区网吧上座率却普遍不高，高的在70%左右，低的为零。

    市网吧协会的有关人士透露，网吧从无到有的前五年处于“黄金期”，利润颇为丰厚。然而，长年经营缺乏新意、家庭宽带逐渐普及以及市场相对饱和等因素让网吧业日趋艰难。尤其是去年以来，网吧行业的上网人数上座率和营业利润下滑迹象明显，少数网吧出现了超低价格上网等不良竞争。另外，网吧经营投入大，电子产品更新周期短，投入、产出比例失衡。目前我市50%的网吧在保本经营，30%亏本，20%不同程度盈利。

    泰山网吧的业主章科道出了网吧经营的酸甜苦辣。

    因为学的是计算机，走出校门的章科开网吧顺理成章。借钱、租房、买来10台机器，2000年，小章在红梅新村家门口开了一家小小的网吧。刚尝到一些甜头，却由于种种因素小店开业仅数月就关门歇业。3年后的夏天，不甘心的他又在新北区租房开网吧，机器台数达50台。新装备、新活力让他的网吧开业很快成为地段上最热门的网吧，随后章科还成功收购另一家网吧。2006年情人节，他的新店泰山网吧开业，规模已达200台电脑。

    开网吧有个奇怪的现象，只要哪里生意好，立即就会有一个或两三个对手在这家店附近来分羹，甚至彼此不惜以亏本的价格火拼实力。然而，已有一定从业经验的他懂得居安思危，定期更新机器、刷新装潢、改善设备，水来土掩，兵来将挡，他以各种策略规避风险，并且最终在新北区网吧市场上稳住阵脚，成为网吧协会常务理事、网协新北区前桥片片长。

    即使这样，他说，从去年至今根本没赚到钱。除了竞争的加剧，经济不景气，周边企业大幅裁员让网吧失去大量消费者。泰山网吧附近一家外企原有员工2000多人，相当部分是网吧的忠实顾客。今年7月以来，企业两次共裁员1600多人。而前几年的利润已全部投入到装备的更新和规模的扩张中。

●嬗变
    开网吧难，转行更难。尤其是规模较大网吧的业主，船大难掉头。

    据了解，目前我市规模最大的网吧地处大学城附近，内有电脑730台。然而业主始终不肯面对媒体，在电话中，他反复表白：“对生意实在没信心。”

   　对于当前的窘境，有些网吧业主持观望态度，希望政府部门能推出“救市政策”，或者减免部分税费，他们说，网吧业是IT产业的重要组成部分，在一定程度上起到创造经济价值、维护社会治安、提供就业岗位等积极作用。有些网吧则捞起偏门，偷偷经营赌博游戏机，不法牟利。而有的网吧则克难求进，跨出新的一步。

　　市网吧协会副会长林国仁拥有5家网吧，机台数1800台。作为网吧行业的龙头之一，前不久，他将一份开办多功能网络会所的申请书交到了文化部门。他认为，新型网吧除了在环境上追求优雅，还可以具备开展计算机培训、举办竞技比赛、提供打印复印等功能，成为文明的商务休闲场所。

    展望网吧市场的发展，市文化行政综合执法支队队长张旭东说，按照新的规划，我市将稳步推进网吧规模化、连锁化、品牌化，积极探索高档化、特色化、综合化，培育和扶持经营规范、业绩优异、声誉良好、品牌价值高、核心竞争力强的网吧连锁企业，提高连锁网吧的市场占有率，改造和提升网吧产业。同时，我市网吧拟新增101家。

   记者 沈芸 钱静华

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