王主任告诉记者，“对于这次望吧接入价格调整事件，我们也是在上级单位江苏省电信有限公司的价格体系框架内进行正常的价格变动，作为苏州电信有限公司来说，只是一个执行者，而且相关文件的批复和价格的报备工作都已经完成，完全是合理合法的。另外，我们的价格变动也是根据苏州网吧的平均流量制定向上浮动的价格，没有超出规定的网吧接入费用上限，现在很多网吧业主所说的涨价，实际上只是我们的一次恢复性价格调整。”

　　据记者了解， 2003年苏州的网吧市场分别由中国电信、中国联通、铁通和网通四家经营接入服务。为了抢占客源，中国电信推出光纤接入，以比其他服务商便宜15％至20％的优惠价格，通过苏州市网吧行业协会签订团购协议。到目前为止，苏州几乎所有正规网吧都使用的是电信提供的光纤接入服务。

　　但是，令众多网吧不解的是，按照电信部门在有关文件中称，此次调价是从2006年9月1日开始实行的，但调价却是按照江苏省通信管理局、江苏省物价局于2003年下发的、苏通联函[2003]22号文件《关于对江苏电信公司宽带接入业务资费标准备案的通知》（下称《通知》）执行的，前后间隔了将近3年的时间，这又是为什么呢？

　　王主任针对此问题向记者回答说：“我们作为向网吧提供电信线路的服务运营商，也是网吧产业链条中的一员，我们不但不会去破坏网吧这一行业，更是要大力扶持和帮助网吧行业，让网吧行业能够早日走上正轨。众所周知，2003年的非典使网吧遭受了巨大的经营冲击，网吧经营几乎是陷于停顿的状态，而且最近两三年也是网吧发展比较困难的时期，因此，近几年我们对网吧行业一直在支持，比如说价格的优惠、使用时间的延迟等等一系列措施。更重要的是，现在的系统容量等各方面的要求已经不能同日而语了。前几年的宽带用户比较少，可现在的宽带用户呈几何级速度增长，虽然我的带宽也在增长，但是远远落后于宽带用户的增长速度，这样就会影响到一些个人用户，因此，我们也有保证绝大多数用户正常使用宽带的义务，即控制带宽的使用。”

　　一位了解苏州具体情况的网吧业内人士告诉记者，电信部门此时提价其中有一个很大的目的就是希望通过价格的杠杆作用，减少带宽的占用率，从而平衡资源配置。

　　而有些网吧业主也与此持相同意见。在他们看来，《通知》中那些晦涩难懂的专业术语完全可以解读为另外一种意思：“随着网络信息交流的频繁，而网吧的确是电信带宽资源消耗的大户，电信的带宽吃不消了，所以才想出了调整资费来平衡带宽资源的手段。其目的除了增加收入以外，还将网吧向10M端口速度方向赶，以减轻日益严重的带宽压力。”

　　此外，王主任还向记者介绍：“近几年，网吧业主通过自身的努力和各方面的支持，网吧行业已经发展得比较成熟，所以，我们电信公司也就开始恢复原有的价格体系，苏州只是第一批城市，接下来还会有无锡、南京等城市，最终，在江苏全省的范围内都会进行恢复性价格调整。但由于苏州是试点城市，因此，没有具体的标准可以参考。”

　　本文摘自《网吧经营·苏州网吧：命悬一“线”》，作者苏钰。

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