日前,灵宝市文化广电和新闻出版局发出通告,要求新联通、电信、移动下属的铁通等网络服务商在每天零时至8时暂停对该市所有经营性网吧的网络接入服务,配合文化行政部门从源头上根治网吧超时经营问题。
网吧的超时经营一直是社会关注的焦点之一,一些网吧超时接纳青年学生及外来务工人员,个别人员沉溺于虚幻的网络,连续几天吃住在网吧,严重影响了他们正常的学习、工作和身心健康,并带来了一系列社会和安全问题。尽管文化执法部门每年都要组织数十次“零点”突击执法检查行动,也收到了一定效果,但仍有一些网吧受利益驱动,超时营业现象屡禁不止。对此,群众反映十分强烈。
为从源头上根治网吧超时经营这一困扰社会的顽疾,有效制约网吧的超时经营行为,防止其他社会问题的发生,灵宝市文化广电和新闻出版局多次向灵宝市领导反映,提出了“零点断网”的管理意见,经过灵宝市政法委书记的积极协调,该管理意见得到了新联通、电信、铁通部门的大力支持,“零点断网” 管理措施得以顺利实施。
据了解,国务院颁布实施的《互联网上网服务营业场所管理条例》第三章第二十二条规定,互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。第四章第三十条规定,由文化行政部门负责对“在规定的营业时间以外营业的”行为进行查处。
此外,2007年文化部、信息产业部等十四部委出台的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》明文规定:通信管理部门要根据当地实际情况,依法、积极配合文化等部门,对有关部门认定未执行限时营业规定的网吧,要求相关互联网接入服务者在每日零时至8时暂停其互联网接入服务。这些都对“零点断网”提供了强有力的法律依据。
截至目前,该市文化市场综合执法大队已将“零点断网” 通告送达该市73家网吧经营单位,按照通告要求,“零点断网” 管理措施已于9月24日全面施行。同时,灵宝市文广新局组织执法人员对通告落实情况进行执法检查,对未按规定擅自接入信号的互联网接入提供者和超时经营的网吧从重实施行政处罚。
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