6月19日有媒体报道《观澜黑网吧遍地开花》后,龙华新区领导高度重视,新区党工委书记姜建军专门批示对黑网吧进行重点整治,建立长效监管机制;新区党工委委员、管委会副主任丘孟军要求制定整治方案,会同相关部门强力整治,建立文化市场长效监管机制。
连日来,龙华新区文化市场行政执法大队积极联合公安机关,进行了一系列查处行动,成效显著。与此同时,新区公共事业局牵头制订了《关于整合文化市场监管资源加强文化市场执法工作方案》交付讨论,方案提出了联动执法、网格管理等执法创新思路,为建立长效管理机制探索出一条新路。
现状:“黑网吧”界定不明监管困难
6月19日,本报的报道中引用在观澜经营正规网吧的邵先生报料:在观澜黑网吧可以用“遍地开花”来形容,每个社区少则三五家,多则十几家,整个观澜街道黑网吧至少200家以上,黑网吧与持证经营网吧的比值居然达到了10比1。
记者调查了解到,邵先生的报料基本属实,但对“黑网吧”的界定,有关部门说法不一,存在分歧,这种分歧有历史原因,也给执法行动造成困难。
龙华公安分局刑警大队负责网络监管的民警史超向记者介绍说,新区两证齐全(市监部门颁发的营业执照和文化部门颁发的网络文化经营许可证)正规网吧有298 家,除此之外,还有两证俱无的网络出租屋1400多家。
网络出租屋的大量存在是深圳这种移民城市的一大特征,在原特区外地区尤为明显。这一方面是因为原特区外地区有数以百万计的外来务工人群有巨大的上网需求,另一方面,是正规网吧有非常严格的准入门槛,总量少,分布不均匀,收费价格较高,所以造成网络出租房的“遍地开花”。
整治:连续查处黑网吧127家
龙华新区领导对本报报道作出批示后,新区公共事业局高度重视,局长骆秋雄立即部署文化市场执法大队采取强力措施对辖区黑网吧开展整治,同时组织相关人员进行调研,探索建立网吧长效监管机制。
6月24日至6月28日,新区文化市场行政执法大队积极联合公安机关,对媒体曝光的观澜办事处茜坑老村黑网吧开展专项整治行动,重拳出击、严格执法,共出动执法车辆85台次,执法人员596人次,清查黑网吧127家,责令其停止营业42家,取缔13家。与此同时,执法大队还积极协调公安网监部门,开展“断网”行动,切断黑网吧的网线接入。
龙华新区文化执法大队大队长袁志明向记者介绍说,新区在机构编制高度精简的情况下,将行政执法力量向文化执法大队倾斜,给新区文化市场行政执法大队新增加了3个行政执法编制和20名协管员编制,执法车辆、电脑等技术装备也已保障到位。
同时,新区还依托四个办事处的执法力量,在四个办事处成立了四个文化市场执法中队,从6月24日至今,几乎每天开展执法行动,相关行动将会继续进行下去。
本文来源:深圳商报 作者:孙波 作者:深圳商报 作者:孙…