深圳将加强社区网吧点的分布，着重解决外来务工人员上网难的问题。12月2日，记者从最新一期政府公报获悉，《深圳市2009年网吧总量布局规划的实施方案》（下简称《方案》）已正式印发实施。

　　每个社区至少新增1家网吧

　　按照《方案》，深圳将新增网吧2552家。新增网吧指标将直接分配到各区，全部用于发展深圳市网吧连锁经营企业直营门店。其中福田区288家、罗湖区330家、南山区122家、盐田区66家、宝安区607家、龙岗区550家、光明新区121家、坪山新区121家。

　　同时，各区分配的新增网吧指标的70%是社区布局指标，该类指标全部用于发展网吧连锁企业，由各区全部布局到社区，保证每个社区至少新增网吧指标1至2家；对于有大型工业区和外来务工人员相对聚集的社区，新增指标数量还应适当增加。此外，各区分配的新增网吧指标的30%是规划调剂指标，用于全国、全省和已有的深圳市网吧连锁企业设立直营门店。

　　还有347个属于试点统筹指标（含原2005-2006年我市总量布局规划中未用完的112个指标），据悉，此类指标将用于全市统筹调剂及解决外来务工人员上网难等问题的试点工作。

　　网吧连锁经营需统一形象标识

　　《方案》对网吧连锁经营的形式加以规范。根据《方案》，网吧连锁经营应是在连锁企业总部的统一管理下，对各直营门店按照连锁企业的组织规范，统一服务规范、统一财务管理、统一形象标识和统一计算机远程管理。

　　《方案》规定，在本方案实施前已有3个以上直营门店并符合深圳市网吧连锁企业（总部）设立其它行政许可条件的，可申请成立深圳市网吧连锁企业（总部），由拟设立的网吧连锁企业（总部）所在区文化局审批。

　　出租经营许可将罚巨款

　　鼓励连锁的同时，深圳还将遏制假连锁或倒卖网吧牌照的违规行为。《方案》明确规定，网吧连锁企业只能设立全资的直营门店，且网吧连锁企业申请设立直营门店应提交承诺书，明确承诺其申请的直营门店不是假连锁，不买卖牌照。

　　据悉，互联网上网服务营业场所经营单位如若涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》，触犯刑律的，将依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》，没收违法所得；违法经营额5000元以上的，并处违法经营额2倍以上5倍以下的罚款；违法经营额不足5000元的，并处5000元以上1万元以下的罚款，同时连锁企业在一年内不得再申请设立新的直营门店。