日期：2008-12-29    来源：

 　网吧牌照开禁的传闻由来已久，随着河南、广东等省文化厅传出新增网吧牌照指标数量的消息见诸于媒体，网吧牌照开禁已经由传闻变成事实。在金融危机的寒冬里，网吧牌照开禁，这不免让人联想到国家扩大内需应对经济危机的政策。金融危机的到来，让中国网吧感到了一丝凉意，众多网吧从业人士都在思考如何应对金融危机的问题。网吧牌照开禁，能否成为经济寒冬中的一把火，为中国网吧行业驱逐寒冬中的寒意呢？

　　沉寂了四年多的时间，中国网吧产业终于迎来了牌照开禁的这一天。可是，面对网吧牌照开禁这一消息，网吧从业人士的表现不一，或欣喜，或担忧，或观望……从业人士之所以会有如此复杂的态度，还是因为网吧牌照开禁有点与众不同。

　　与众不同的网吧牌照开禁

　　在中国网吧产业的发展史上，网吧牌照开禁似乎并不是第一次，因为“蓝极速”事件之后政府禁止审批新牌照，几个月后再次开禁；广东东莞也于2005年开放了网吧牌照审批。此次网吧牌照开禁，与上次网吧牌照开禁有什么不同呢？具体来说，有以下几点不同。

　　1、审批权：按照现有的网吧审批程序，某一个地方网吧牌照数量各省文化厅说了算。以河南省为例，郑州市能够新增多少家网吧，郑州市文化局是没有权利的，河南省文化厅说了算。2008年网吧牌照开禁之后，网吧数量的审批权全部下放到了当地。据悉，河南省新增3400家网吧的计划已经得到了省文化厅的批复，各地新增数量是多少，由当地文化部门控制，文化厅不再参与。

　　不仅仅是河南省文化厅的网吧牌照审批权下放到了当地，其他地区网吧牌照开禁审批权也下放到了当地。重庆文广新局政策科的负责人称：“重庆网吧市场近期将有新的规划，我们将把权利下放到各个区县，让各区县的相关部门首先进行市场调研，收集当地网吧数据，其中包括网吧的数量、质量以及分布状况，然后再统一报上来，再根据实际情况做出合理规划，依据市场的饱和状况和当地的监管能力初步规划出计划新开多少家网吧以及如何进行布局。对于市场相对饱和的区县，将不再审批新牌照，对网吧空缺的区域，将鼓励正规网吧的开业，以满足网民对网吧的需求。”

　　显然，此次网吧牌照开禁之后，牌照的审批和数量的控制权全部下放到了当地。这一变化还是非常大的，而这一变化也有目的。

　2、并非完全解禁：虽说网吧牌照开禁了，可是并非所有地区的网吧牌照全部开禁。来自文化部门的消息称，此次网吧牌照开禁，主要是调控全国各地的网吧数量，对于一些市场饱和的地区，网吧牌照并非完全开禁。

　　3、审批条件宽松：在东莞和南京等地牌照开禁之后，网吧牌照审批相当严格。以东莞为例，申请网吧牌照时对机器数量、营业面积等提出了非常苛刻的规定。此次网吧牌照开禁后，审批条件非常宽松，只要符合政策的最基本规定就可以了。

　　显而易见，此次网吧牌照开禁与其他几次网吧牌照开禁有着太多的不同之处。从这些不同之处，我们也能看出此次网吧牌照开禁的目的，也能看出中国网吧行业在金融危机时代的商机。

　　牌照开禁背后网吧的商机

　　从表面来看，网吧牌照一旦开禁，中国网吧数量必然会迎来一个高速增长的时代。一直以来，大多数网吧都生活在微利的窘困环境下，加上金融危机的影响，网吧行业的生存状况不容乐观。此时，网吧牌照开禁，岂不是把中国网吧推向一个万劫不复之地吗？其实不然，网吧牌照开禁之后，网吧还面临着诸多的商机。

　　随着网吧牌照在全国各地相继开禁，一直困扰正规网吧发展的黑网吧数量会得到遏制，这是牌照开禁后网吧面临的一个商机。黑网吧之所以泛滥，牌照难申请，购买二手牌照昂贵是一个主要原因。政府监管部门也深知黑网吧的存在，严重阻碍了网吧行业的健康发展。为此，此次牌照开禁也是为了打击黑网吧。客观地说，牌照开禁是政府打击黑网吧的第一重拳。牌照开禁后，如果黑网吧仍然继续违规经营，被强制关闭是必然的。所以说，网吧牌照开禁了，中国网吧数量并不一定会有实质性的增长，因为牌照开禁后很多黑网吧会“从良”。

　　从网吧经营角度讲，黑网吧申请到网吧牌照成为正规军之后，考虑到经营成本的原因，黑网吧与正规网吧之间的上网价格差距将会缩小或者消失。届时，网吧产业的大环境将会因为网吧牌照的开禁而得到净化，网吧的业绩也会因为经营环境的改善而提升。

　　非常明显，开放网吧牌照并不一定会导致网吧数量的增加。政府监管部门也考虑到了网吧数量增加对现有网吧的影响，为此在一些网吧数量饱和的地区，新牌照的审批仍然没有放开。从经营角度讲，政府监管部门的这一政策，也是一个商机。政府监管部门目前正在对各个地区的网吧数量进行调查，以确定该地区的网吧市场是否饱和，这意味着未来只要牌照开禁的地区，网吧市场并没有饱和。在这没有饱和的市场发展，网吧何愁没有钱赚呢？对于身处竞争激烈地区的网吧经营者来说，放弃现有的网吧，去市场没有饱和的地区发展，这不失为一则经营良策。

　由于此次网吧牌照开禁之后降低了网吧的准入门槛，网吧的建店成本可以降到最低。对于准备跻身网吧行业的经营者来说，准入门槛的降低，会减轻新开网吧的经营压力，这样有利于网吧的健康发展。从网吧开禁的一些不同之处中我们能够看出，网吧在牌照开禁新政策后面临一些商机。为此，网吧牌照开禁对网吧行业来说并不一定是坏事，其中也蕴藏着商机。网吧牌照已经开禁，网吧经营策略应该做些什么调整呢？其实，我们不妨从网吧牌照开禁的不同之处中寻找网吧经营的方向。

　　网吧牌照开禁的传闻由来已久，随着河南、广东等省文化厅传出新增网吧牌照指标数量的消息见诸于媒体，网吧牌照开禁已经由传闻变成事实。在金融危机的寒冬里，网吧牌照开禁，这不免让人联想到国家扩大内需应对经济危机的政策。金融危机的到来，让中国网吧感到了一丝凉意，众多网吧从业人士都在思考如何应对金融危机的问题。网吧牌照开禁，能否成为经济寒冬中的一把火，为中国网吧行业驱逐寒冬中的寒意呢？

　　沉寂了四年多的时间，中国网吧产业终于迎来了牌照开禁的这一天。可是，面对网吧牌照开禁这一消息，网吧从业人士的表现不一，或欣喜，或担忧，或观望……从业人士之所以会有如此复杂的态度，还是因为网吧牌照开禁有点与众不同。

　　从牌照新政中寻找经营方向

　　金融危机的到来令很多网吧经营者束手无策，更不知如何应对。网吧牌照开禁，是政府监管部门对当地网吧市场情况做了周密的数据调查，并进行了客观的数据分析后得出的。客观的数据，恰恰是网吧经营者制订经营策略所需要的，为此，网吧经营者不妨从牌照新政策中寻找网吧的经营方向。

　　笔者在上文中已经讲到，网吧牌照并不是在所有地区都开禁，一些网吧市场已经饱和的地区不再开放网吧新牌照的审批，这是网吧经营的一个方向。在网吧牌照新政中，无论是河南省文化厅，还是重庆文广局，都一再提到了农村网吧市场，这无疑在为网吧经营者指明方向，政府要大力发展农村网吧市场，而农村市场也恰恰是网吧的一个“蓝海”。

　　自从中央提出建设新农村的口号以来，政府已经加大了互联网在农村的普及度。最新的资料显示，在江苏、山东等地，已经基本实现村村通宽带。由于国家一直向农民强化科学种田意识，并且积极引导农民走信息化致富的路子，农民对于互联网的需求也逐渐旺盛。

　受困于电脑价格昂贵，对互联网了解匮乏的尴尬现状，很多农民自己不愿意在互联网方面进行大的投资，毕竟购买一台电脑，安装一个宽带的成本还是非常高昂的。这种情况下，如果网吧进入农村，并且针对农村市场推出一些贴心服务，农村网吧市场要火爆起来非常容易。

　　举一个简单的例子，一些养殖户非常需要养殖知识，农村网吧可以根据养殖户的这一需求，为用户提供一些养殖类网站，让养殖户可以阅读到最新的养殖知识。另外，农村网吧也可以引导养殖户，拓展养殖产品销售渠道。总之，农村网吧要通过与农民的交流，不断获取农民对互联网的需要，让农村网吧更好的为农民服务。此外，农村网吧还要针对当地的现状，把农村推向互联网。

　　在笔者所在地，石雕非常出名。一些网吧为农民提供石雕销售信息的同时，还将石雕这个特色通过网吧这个终端向互联网推广。久而久之，农民尝到了网吧的甜头，网吧的生意也逐渐红火起来。不难看出，农村网吧蕴藏着非常大的商机，这也是政府鼓励网吧向农村发展的原因。

　　除了农村这一个发展方向之外，连锁也是网吧产业的又一个发展方向。虽然政府一直在为连锁网吧开绿灯，可国字号的连锁网吧却像一个扶不起的阿斗。在新的网吧市场格局之下，政府监管部门对连锁网吧也有了更深刻的认识，大力推崇民间连锁网吧。现在，中国网吧产业已经有上海大茂、延吉联易、吉林英图、河南商都网友等几家知名的民间连锁网吧品牌，而这些民间连锁品牌也对中国网吧产业产生了深远的影响。正是因为如此，政府才会对民间连锁网吧大力扶持。在金融危机到来的这个冬天，牌照开禁的新政中也提及了连锁网吧，网吧自发组成民间连锁不失为一个过冬的良方。

　　随着网吧牌照开禁的还有一系列新政策，这些新政表面上是政策，但其中蕴藏着中国网吧的发展方向。网吧经营者不妨从网吧牌照开禁的新政中寻找经营方向，并及时调整政策，这样网吧才能躲过金融危机的劫难。诚然，网吧牌照开禁新政策中并没有应对金融危机的策略，可牌照开禁的新政策中已经为网吧经营者指明了方向。

　　写在最后

　　网吧牌照开禁，这并不意味着网吧数量会增加。就国内网吧产业的格局而言，牌照的开禁也蕴藏着商机，因为此次开禁是有条件的开禁。另外，网吧牌照开禁也将会令一些在市场中没有竞争力的网吧退出市场，让网吧更具市场竞争力。总之，在金融危机这个经济寒冬中，网吧牌照开禁利大于弊，牌照开禁也将成为经济寒冬中的一把火，给中国网吧人一丝温暖！(天下网吧《赢在网吧》)

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