为推进全国网吧连锁工作,规范网吧经营市场秩序,由文化部、中央文明办共同主办的全国推进网吧连锁化工作现场经验交流会在辽宁鞍山举行。
文化部长蔡武对进一步加强连锁网吧整合工作提出了十点意见:
一是严格总量布局规划。各地文化行政部门要严格按照文化部核准的2008年至2009年网吧发展总量布局规划的要求执行,坚决控制网吧现有总量,不得增加;
二是发展直营连锁。要按照文化部《网吧连锁企业认定管理办法》的条件和要求,停止确认特许或加盟形式的连锁,发展更具约束力、管理能力的全资或控股的直营连锁;
三是规范网络文化经营许可证等证照的变更手续;
四是加大执法力度。各地要以禁止网吧接纳未成年人为工作重点,在今年4月至6月,开展一次网吧严格执法示范活动。要按照文化部《关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》,量化处罚标准,加大执法力度;
五是要不断提高国有资本在网吧市场中的比例,充分发挥国有文化企业的示范带动和导向作用;
六是跟进相关配套政策。积极协调工商、公安、电信、财政、税收等部门,在企业注册、计算机管理系统、电信资费、税收等方面给予一定的政策扶持;
七是完善社会监督和举报机制。广泛发动社会力量监督网吧经营,建立健全网吧社会监督员队伍;
八是加强自律与诚信建设。要推进连锁网吧企业的信用建设,在健全市场进入和退出机制的基础上,促使连锁网吧企业守法经营和诚信经营;
九是大力推进公共文化服务体系建设,吸引青少年,满足农民工等低收入群体的上网需求;
十是建立网吧管理长效机制。各地要将推进网吧连锁作为网吧管理长效机制的重要内容,加强部门协作,形成合力,将政府导向与市场调节有机地结合起来。
在网吧长效管理、网吧连锁经营等方面还有待大家进行探索,从而适应市场经济规律,按照现代企业制度,组建网吧连锁公司,以法人治理结构为核心,自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,新组建的网吧连锁企业以资产为纽带,以连锁经营为手段,通过收购、兼并、参股、托管现有合法网吧等方式,形成集团化、品牌化特色。
本文来源:网络整理 作者:佚名