女子很早以前就已经转让了网吧营业执照，但是名字还是自己的；后来这名女子发现营业执照上的名字已经不是自己的了，而且有高达几十万员的转让费呢。女子说因网吧经营不好，把网吧设备转卖，后来将网吧的合法手续交给别人使用，但没过户。后来他才发现这件事情的，文化部、工商总局、公安部、信息产业部等14部委曾下通知，要求2007年后，各地均不得审批新的网吧了。
　　当她得知网吧营业执照易主后，曾找过那个转让人，他承认是他找人将营业执照和相关手续更改的；而工商部门称，该女子注册的网吧因没有年审而被注销，注销后又登记在别人名下，并非过户。
　　该女子却认为如果网吧营业执照注销的话，更名的网吧由公安机关颁发的互联网上网服务营业场所安全审核合格证，为什么还是她以前的号呢，如果经营单位出现违规违纪行为或其他情况，工商局需要下达行政处罚通知书，但她从没收到，也从来没有在网吧变更手续上签字。她认为工商局明显违反了《行政处罚法》。
　　后来问了专业律师才知道，工商局和该女子都涉嫌违法，根据国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》第28条，互联网上网服务营业单位不得涂改、出租、出借或者以其他方式转让网络文化经营许可证。该女子当初把自己网吧的一套合法手续交给陈满场使用，本身就涉嫌违法；工商局把网吧营业执照私自变更为他人的名字，也涉嫌违法。该女子可以通过行政诉讼，起诉工商局。
　　现在转让网吧营业执照的行为已经到处可见，主要是因为政府已经停止颁发网吧营业执照了，所以网吧营业执照就变得非常珍贵，几十成转让也就属于正常情况了。