会员上网价格不低于1.5元/小时，非会员上网价格不低于2元/小时。包时段不低于6元。这个价格放到全国大部分地方的网吧经营中都相当合理。然而河南开封的网吧行业协会制定出的这一纸公约却在部分网吧业主面前哑了火。在开封网吧行业协会多家网吧业主集体签字促使公约生效之后，仍然有部分业主不愿加盟此公约，仍然以低于1元甚至0.5元的价格收费。这让人不仅要问，一个对网吧行业整体发展都有好处的限价公约，“陷”在了哪里？

被拒绝执行的限价公约
2008年5月，开封市娱乐行业协会互联网上网服务分会（简称市网吧协会）对外公布了一项数据统计，指出市内各大网吧存在着盲目投资，网吧布局不合理等因素，导致了网吧经营进入了价格战，压低上网价格争夺用户成了各大网吧难以避免的一场血战。而在之前很多期的文章中，我们都曾分析指出，一旦网吧陷入纯粹价格战之中，那么等待网吧的必然是两败俱伤，没有任何一家网吧能够在这种市场环境下生活好！

开封的网吧价格战到了什么地步呢？上网价格竟然低到了成本价之下。就连普通人都知道，如果网吧以0.5元/小时的价格经营，那网吧就处于亏损状态，根本没有办法盈利。但严酷的市场环境就是把很多家中小网吧都逼入了被迫价格战的境地，其结果致使网吧市场出现恶性竞争，由此引发了大量网吧同行之间的矛盾。根据当地媒体的报道，从2006年年底至2008年5月，网吧协会针对行业价格混乱问题先后召开了7次理事会，数百次小范围沟通会，最终协会内160余家网吧主签字同意支持最低限价，从而形成了本文开头的最低限价公约。

但限价公约也有一个非常尴尬的境地。从本质上来说，最低限价是市网吧协会倡议的最低限价，并非制定行业价格，本身不具备法律效力，也未对协会成员进行强制执行，仅仅属于行业协会自律公约。因此，协会内的网吧可以遵守，也可以不遵守。而开封市的网吧总数是180多家，这即是说，仍然有20多家网吧并没有在公约上签字，换言之，他们也不会遵守公约的价格限定，仍然会自我定价，自主经营。

而对此公约存有争议的网吧业主并不在少数，有网吧业主表示，从网吧经营者立场上来看，最低限价公约很受网吧经营者欢迎。但是，网吧协会行业公约涨价其实是一种违法行为，没有通过正常的市场化手段来运作，这就很值得商榷了。那么在这样的情况下，网吧限价公约不被遵守甚至遭受抵制也就在情理之中。

限价公约一厢情愿，未因地制宜？
为什么看起来对网吧有利的限价公约无法得到彻底执行呢？这是因为，限价公约多少有点网吧协会与大部分网吧业主一厢情愿的意味，而没有考虑到开封本地的情况。

争议的焦点集中到了限制公约是一种变形的涨价，这说明，在之前的市场竞争条件下，开封网吧的营业价格应该是跌到了1.5元/小时以下。当地的实际情况可能就是1元/小时，部分网吧的价格做到了0.5元/小时，而且这个局面应该持续了很长一段时间，于是，在用户群中就形成了一个定向思维，在这个地方上网，就应该是这个价格。

在当地用户已经形成了低价在网吧消费的情况下，限制公约所规定的最低营业价格，实际上是提高了每小时上网消费的金额，这就直接造成了用户对网吧调价的抵制，因为在很多上网用户看来，上网价格只应该降，而不应该涨。涨价之后的直接后果就是造成客流量的下降，在经营成本相对固定的情况下，流失的客流量就是将利润空间给冲走，从而给网吧造成直接的损失。由此，一些网吧业主拒绝遵守公约，也是完全站在自身利益的角度去考虑，并无不妥。

但这个问题的反面，是否就意味着这个限价公约本身就是网吧协会和参与签字的网吧业主一厢情愿呢？或者这种说法有点过，毕竟当地160多家网吧都已经同意签字，这说明这个公约有它的可取之处，也符合大部分网吧的利益。那么不符合利益的，仍然是市场恶性竞争！

网吧上网消费价格之所以会一降再降，根本原因是市场竞争的加剧导致网吧为了求生存，必然以降低价格的方式来吸引消费者，鼓励消费，进一步扩大用户数量，以此达到存活并盈利的目的。但是限制公约一出，如果网吧业主都纷纷要遵守的话，直接的结果是，在同一个价格水准上，硬件条件好，新开的网吧会受到用户的青睐，而更多的中小网吧，老网吧失去了价格优势，将被市场无情地淘汰。换言之，低价策略本身就是这些网吧用来与硬件好，环境出众的网吧竞争的武器，而这一则公约是要这些网吧丢掉武器，赤手空拳地去和拿着一把利刃的竞争对手交锋，这让他们怎么会答应？

于是，在当地律师直接说明：既使政府价格主管部门认同市网吧协会自定价格，但如果制定的行业价格违反法律规定，相关经营者不必遵守。有此前提，那为了自保，网吧何必费力去遵守公约，砸了自己的饭碗呢？ 既然公约的遵守是自律，又并不是强制性的，那么在最低限价自律公约执行上出现问题就属于是正常现象，网吧之间的低价竞争继续发生，让公约的规定无法得到贯彻，都是预料之中的事了！

充分考虑各网吧利益才是限价正途
每一家网吧，现在在思索的都是如何能够继续在市场上生存。如果看似为网吧行业整体着想的公约，是在毁了部分网吧的生存空间，这公约肯定无法最终执行下去，尤其是在公约本身只是倡议，而没有法律强制作用的前提下。

那么，限价公约难道就不可取么？站在网吧行业整体良性上看，公约的形式是对网吧良性竞争的一种保护，有了最低限价，在价格战被取缔的情况下，网吧的生存就会主动转为特色经营，追求特色上的突破，由此来赢得用户，赢得上座率，赢得更丰富的收益来源。但这仅仅是理论上的“乌托邦”。

现实的局面是，大量网吧的经营举步维艰，资金运转导致网吧的现状经营都存在困难，又怎么可能有钱再投入开发新的经营特色。而目前这些生存线上挣扎的网吧大多数的想法，无非就是不要破产，能够维持经营就好。那又拿什么去吸引投资，开拓新的盈利渠道呢？

可如果不对网吧进行限价，只会导致更多的网吧陷入价格战的噩梦中，最终还是会有大量的网吧倒闭，给网吧行业带来重创。

笔者认为，要想网吧能够自愿自觉的执行限价公约，就得考虑到不同网吧的实际情况，划分类别、规模，区分之后，才有可能让网吧走出一条道来。

比如，只有200台机器的网吧，和500台机器的网吧能够用同样的价格来限定么？花了20万元装修的网吧和只花了2万元人民币的网吧又能一视同仁么？显然不行！成本决定价格，成本利润最终端的售价。而档次的区分就是让网吧能够持续经营的一剂良方。之前所说的特色、个性，甚至现在被广为讨论的高级网吧服务，并不是在每一家网吧中都能适用，它必然需要与网吧的实际情况结合，才能走上正规。

因此，笔者的建议是，限价，要限，但是得分开限。比如，老网吧，中小网吧，没有什么特色的网吧，他们的价格做到1元/小时，只要他们觉得有利润空间，能够自给自足，那就没问题，让他们这样去经营。但是大规模的网吧，连锁网吧，新兴特色网吧呢？必然要求他们去避开老网吧和中小网吧的战区。这些网吧的价格就完全可以要求不能低于1.5元/小时或者2元/小时。这样做的目的只有一个，就是将不同的货品放在货架上，价格不同，品质不同，最终决定它的销售的是用户。用户愿意适用哪种，就是哪种，充分将“一分钱一分货”的原理体现出来。

这就是所谓的“相对限价”，而不是“一刀切”。开封网吧协会的限价公约就是一种“一刀切”的做法。没有划分区域，划分规模，划分各网吧的定位，就一律要求多少钱，当然不行！而只有让网吧充分参与，充分发挥个体与行业整体相结合，以相对限价的方式来规范，制约，才能促使限价策略真正发挥它的功用！

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