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网吧协会高调领唱“涨价歌”意为何处?

2008-5-21网络佚名
  最近一段时间,不仅仅是吃的,穿的、住的、用的、行的均是“涨”声一片。一些地方的网吧也不甘示弱,纷纷加入串谋提价的行列。国家发改委通报的六起价格违法典型案件中,衡水市物价局“叫停”网吧价格同盟案件便赫然在列。近日,浙江省物价局也通报了全省两起网吧串通涨价行为:一是温州瑞安市网吧协会通过自律公约,统一提高全市170多家网吧上网费最低标准;二是杭州市萧山区互联网行业协会串通28家网吧张贴联合提价公告,规定上网价格最低收费标准为会员2.5元/小时(原为2元/小时),普通为3.5元/小时(原为3元/小时)……
  
  更让人大跌眼镜的是,武汉市各大网吧实行的“最低限价”——会员不低于1.5元每小时,非会员不低于2元每小时,包夜不低于5元,在当地已实行了3年。据悉,武汉网协2004年6月印发的《武汉市网吧行业协会关于限定网吧上网最低价格的决定》,曾一度被作为协调网吧管理的“先进经验”,在全国文化市场的一次专题会上进行了总结和介绍。不过,终于盼来了一个利好消息,最近,在武汉已实行了3年的“网吧最低限价”被物价部门紧急叫停,并要求市网协向全市消费者道歉。
  
  按理说,网吧对上网价格进行调整,本是件很正常的事。不要说2.5元一小时,250元一小时也无所谓,大不了换家网吧就是了。可上述地方的的网民却说不起这样的“硬”话,因为一夜之间他们所在地的网吧全部统一了价格。而充当涨价“推手”的,清一色的是各地由网吧业主组成的民间组织——网络协会
  
  作为一个民间行业协会,网协的职能是服务、协调和指导经营,他们可以代表网吧经营者向政府有关部门和社会公众表达网吧经营者的统一心声,也可以代表网吧经营者起草建议方案,却没有强制行政的权力。即使“是为了防止网吧间的恶性竞争,保护网吧行业”、“净化市场环境”,网协也只能出台指导价格,而不能强制要求统一涨价,或“强制执行”最低价。“涨”还是“不涨”,只能由物价部门根据实情决定。
  
  要知道,市场经济的本质,就是提倡和鼓励竞争。相邻网吧,比装修、比网速、比配置,比价格,一个涨价,另一个不涨价,那是再正常不过的了,最后的结果当然是优胜劣汰。网吧业主如玩不起,可选择退出。不论是企业还是行业协会,都应对此有充分认识。在常态程序下,网吧协会对于行业内的价格争议进行合理协调,是用不着人们来说三道四的。但如果与网吧相互串通,牵头“谋涨”、“借势跟涨”,用非市场因素来干预价格,甚至搞“齐步走”式的集体性上调,那就成了一种违法之举。何况,此类没有行政强制力作为后盾的所谓准行政行为,最终会导致市场竞争的混乱,适得其反。
  
  既然如此,为什么网络协会还要铤而走险、高调领唱“涨价歌”呢?这个问题也许网协自己也不知道,因为一直以来,包括网协在内的不少协会都没弄清自己的位置,始终摆脱不了“行政化”的倾向,以至于动不动就要出台一些行政色彩浓厚的规定。近期,在物价上涨的大气候下,众多网吧协会不在服务与指导上做文章,却热衷沿袭过去作为政府部门的行政干预习惯或手段,为了谋求行业利益最大化,不惜牺牲消费者利益去“同流合污”、“推波助澜”,招来了一片质疑喊“打”之声。有调查资料显示,消费者最反感这种自己给自己定价、既当裁判员又当运动员的做法。
  
  让人欣喜的是,这次国家发改委和各地物价部门动真来硬了,及时叫停了各地网吧协会高调领唱“涨价歌”的违法之举,查处、解剖、曝光了多起串通定价、联合提价的“麻雀”。要使网吧协会高调领唱“涨价歌”的新闻才会淡出消费者的视野,一是要依法规范网吧协会的性质、地位、职能、权利、义务,引导网吧行业向健康方向发展;二是要割除网吧协会与政府部门千丝万缕的关系,让网吧协会成为纯粹的协会;三是要加大惩处力度,叫停之后还要有“下回分解”;四是遵循市场竞争规律,通过“市场”这根无形的“指挥棒”来干预价格,让网民觉得“涨”得有理,“涨”得能够接受,这才是经营之道。

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