网吧行业发展至今，已经走过了10余年的风雨历程。作为网络文化传播的重要载体，网吧已经成为社会信息化进程的主要参与者、推动者和见证者。随着网吧产业的不断发展壮大，我国各地的网吧行业协会也在不断建立和发展，有很多值得总结的宝贵经验。网吧协会在协助政府部门管理网吧，并且进一步推动网吧行业健康有序地发展方面起着日益重要的重用。
　　金牛区网吧行业协会成立于1999年，辖区内现有网吧240多家，从业人员达4000余人，规模名列成都市区网络文化市场前茅。金牛区网络文化市场的蓬勃发展，除了政府主管部门正确指导和严格监管，金牛网吧行业协会在网吧管理、促进网吧有序和健康发展中发挥着突出的作用。

明确桥梁纽带定位 创先进社团组织
　　作为文化主管部门与网吧之间的桥梁和纽带，金牛区文化市场管理协会近年来，在自身建设、规范服务、行业自律、和谐发展等诸多方面取得了可喜的成绩。金牛区文化市场管理协会会长周兴才虽然已经年过六旬，依然精神矍铄。最近几天，他正为全区网吧购买消防保险而忙碌奔波着。周会长原来是金牛区文化稽查大队的大队长，退休后又继续在文化市场管理协会发挥余热。
　　据周会长介绍，成都市金牛区文化市场管理协会成立于1999年，是在金牛区文化主管部门指导下成立的金牛区音像、娱乐、网吧市场的行业协会。协会成立8年来，在加强业主与政府主管部门的沟通、网络文化市场的快速发展方面发挥了重要作用。会员单位也从最初的90多个，发展到现在的300多个。在2004年的全国网吧专项整治活动中，金牛区文化市场管理协会积极组织学习国务院《关于在全国开展网吧专项整治活动》的文件精神，号召协会会员积极响应，并按照《互联网上网服务场所管理条例》的规定进行合法经营。在协会片区片长的共同努力下，金牛区顺利完成了2004年的网吧专项整治工作，以及2005年的网吧长效机制建设工作。2005年，协会被成都市人事局和民政局评为全市先进社团组织。

加强行业自律 提升网吧形象
　　“金牛区文化市场管理协会的宗旨是‘服务、自律、发展’”，周会长谈到。因此，金牛区协会自始至终将行业自律和规范经营作为工作的主要内容和目标。只有不断加强行业自律、不断规范经营行为、从经营主体上提高守法经营，诚信经商的意识，才能保证文化市场健康有序地发展有一个坚实的基础。
　　为了树立网吧行业良好的形象，协会严格按照既定的、经过表决通过的“协会章程”和“自律公约”组织开展一系列的活动，让网吧业主们既能感受到有家的温暖、又能体会到家规的严厉，从而促使全体网吧业主同心协力改变和消除网吧行业在社会中的负面印象。今年，协会在以往片区管理工作的基础上，还进一步明确了片长的产生程序和条件，制定了片长的工作职责、考核办法、奖惩措施等动态管理机制。这一动态管理机制的建立，大大的激发了片长的工作积极性。
　　周会长谈到：“我们成立由各片区协会会员组成的“行业自律维权队”，由各片区片长担任分队长，片区协会会员轮流对本片区的网吧进行检查、督促。一旦发现有违规现象，及时督促网吧业主立即改正，劝导未成年人不要到网吧来冲浪。同时，协会与辖区内的志愿者队伍合作，联合巡查全区网吧，做好监督、劝导工作。”这一系列多管齐下的举措，使得未成年人进入网吧的违规现象得到了有效的遏制，协会会员守法经营意识也普遍得到了加强。这些工作得到了文化行政管理部门的肯定和表扬，也受到了媒体的广泛关注和报道。行业自律的实现，为金牛区网吧行业禁止未成年人进入的顺利实施，为网吧行业重塑良好社会形象，以及金牛区网吧行业的健康持续发展做出了重要贡献。
　　此后，协会还组织邀请了社会各界代表、媒体、人大代表、政协委员、教师、家长和协会片长举行座谈会，采纳并交流各方意见，加强协会会员守法经营意识，协会的工作也得到了金牛区社会各界的理解和支持。为积极响应全国网吧专项整治活动，金牛区文化市场管理协会还变被动为主动，发起争创“绿色网吧”活动，在茶店子小学组织万人签名活动。2006年，金牛区成立了全区第一家由文化局授牌的绿色上网空间。成都市金牛区文化局纪检组长邓小红表示：“这充分发挥网络的现代信息传播作用，让青少年远离网吧而不脱离网络。” 据悉，从05年以来，协会每年都从不多的日常经费中拿出数千元，作为扶贫基金，帮助金牛区淳风村等贫困地区解决实际困难；此外，协会每年还举行两次失学儿童扶贫助学活动，积极为社会公益事业贡献力量。

服务会员业主 带动行业发展
　　协会充分发挥集体的力量，积极维护网吧行业的合法权益，帮助网吧业主解决自身无法解决的问题。据了解，金牛区原来网吧的税收是按照30-40元/台进行收取，而辖区内的网吧机器数量基本上都在60台以上，而150台以上的网吧占到了一半以上，因此税负过重一直是困扰网吧业主的首要问题。此事经协会与上级主管部门沟通后，由金牛区政府出面牵头协调，最后根据金牛区网吧的实际状况，税务系统将网吧的税收降为20-25元/台，大大减轻了网吧业主的负担。
　　过去，金牛区有部分网吧为吸引客源，互相压价，实行低价竞争，结果导致市场混乱，竞争无序。金牛区文化市场管理协会通过发挥网吧行业协会在实现沟通合作、促进有序竞争方面的积极作用，实行最低保护价，从而避免了网吧行业价格的恶性竞争，为行业的良性持续发展奠定了良好的基础，得到了协会会员的衷心拥护和支持。-5040                                                                                                                          
　　协会还不定期的组织会员与外地网吧业内同仁进行交流学习，增强行业的发展后劲，促进行业的更新换代。在2006年初，协会组织网吧片长到重庆市沙坪坝区考察网吧市场，并拜访当地网吧协会。此后，协会结合金牛区的实际情况，将考察所吸收的先进经营理念传输给广大的网吧业主，促进了金牛区网吧从长期的“小、乱、差”向规模化、现代化的中高档次网吧发展。目前，金牛区240多家网吧中已经有一半改造为150台以上的规模，每家网吧都是投资额上百万、符合网吧现代化潮流，极大的提升了金牛区的网吧整体形象。

开拓经营思路 寻求持续发展
　　随着网吧微利时代的来临，网吧成本的控制亦无法阻挡利润的下滑，于是，寻找网吧增值服务和新的利润增长点成为网吧苦恼的问题。近年来，成都市金牛区文化市场管理协会通过积极开展网吧行业的增值服务活动，既为网吧业主增加了可观的收入，也为行业发展树立了良好的形象，为网吧市场的持续发展寻求一条可行之路。
　　目前，金牛区文化市场管理协会已经与可口可乐、康师傅、香飘飘和网吧桌面广告等厂商合作，以全区网吧业主的名义团购商品，再通过协会管理网络推荐给业主，最后由供应商将商品配送给网吧。这样一方面为网吧业主提供了价廉物美的商品，同时也为供应商和网吧业主建立了长期合作的平台。通过增值服务的开展，表现了协会的凝聚力和号召力，提升了网吧业主的整体形象，创造了网吧行业协作共赢的伙伴关系。协会还定期邀请业内专家、合作厂商，组织会员参加业务经营管理经验及交流、网管技术技能培训等有利于会员经营的活动，帮助会员开拓经营思路，大大提高了网吧经营管理者的管理和技术水平。

　　作为行业与政府管理部门之间的沟通协调环节，实践经验证明，成都市金牛区文化市场管理协会在管理网吧方面在发挥着重要的作用，得到了广大会员的支持和拥护，为政府和行业之间架设了一座沟通的桥梁，成为政府与网吧行业互动的纽带。路漫漫，任重而道远。互联网的发展日新月异，只有不断创新协会工作，才能满足不断发展的需求。周会长表示，在探索中发展，在发展中求和谐，将会是协会始终如一的奋斗目标。

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