自从实行二代身份证实名上网制度以来，这种制度一度成为网吧热点，究竟这种制度是否真的将网吧未成年拒之门外呢，也许在大理网吧能够找到答案。事实上这种制度的确是规范网吧经营秩序和从技术上解决禁止未成年人进入网吧的有效途径。但是在网吧行业却没有得以有效的实施呢？
　　在大理市人民路的“星际网吧”，振兴街的“星星网吧”等20余家网吧中，每一家门口都竖立着“禁止未成年人进入网吧”的标示牌，然而在这些网吧内可以看到，这里的未成年人并不在少数，他们大多身着校服，电脑旁边放置着自己的书包；有的甚至斜靠在座位上边抽烟边玩网络游戏，而这些游戏则充斥着大量暴力、血腥的画面。根据规定，现在进入网吧上网都需要刷二代身份证进行实名登记，这些没有身份证的未成年人是如何顺利进入网吧进行上网的呢？
　　原来在大理的一些网吧，没有身份证的人可以通过两种手段在网吧上网：网吧自备多张借来的身份证，当没有身份证的顾客光临时，他们刷事先准备好的身份证，然后将写有该身份证号码和密码的小纸片提供给顾客，供他们上网时使用。利用网吧管理员的权限打开网吧管理系统，采用人工计时的方式收取顾客的上网费用。
　　有些家长就说，这些网吧业主根本就是在赚黑钱，孩子总是钻着空子往网吧跑，有时候连课都不去上了。以为推行二代身份证实名制上网后情况会有好转，没有身份证的孩子会有所节制，没想到的是这些网吧竟然还在有办法让网吧上网。
　　网吧利用借来的身份证提供给顾客使用，就行为本身就是违法行为，违反了有关身份证管理的相关法律规定，给政府相关部门的身份证管理行政行为增加了难度，使得一些有不良动机的人员钻这个空子做一些对社会有危害的行为，实行二代身份证上网制度同时还是有效缓解管理者与被管理者间矛盾、规范网吧经营秩序的有效举措。
　　目前大理市登记在案的网吧有160家，一些网吧容留并提供给未成年人上网的现象的确存在，下了很大的查处力度，并施行了4年制经营许可证制度，明确网吧业主在经营许可证的4年期限内出现连续3次被处罚，将吊销其经营许可证。但是很多网吧很隐蔽，给查处工作造成很大困难
　　现在主要通过建立以退休老干部、老教师等的‘五老监查队伍’；通过群众的举报；通过突击巡查等方式对网吧行业进行监管。始终保持着每户每月一次的巡查，重点地区坚持一周一次的标准。每当节假日，都会通过电脑管理系统向大理市所有的网吧下发通知，要求各网吧按照相关规定严格执行，一旦发现违规经营行为，将严厉处罚。

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